迪拜：从默默无闻到全球瞩目 

波斯湾地区蕴藏着丰富的油气宝藏，这些自然资源如同一股强大的驱动力，催生了一系列“石油富国”。

提及波斯湾，迪拜犹如一颗璀璨的明珠，熠熠生辉。这座城市不仅拥有全球唯一的七星级酒店，还坐拥世界之巅的哈利法塔，以及被誉为世界第八大奇迹的朱美拉棕榈岛。这些标志性的建筑、满街的奢华座驾以及炫目的生活方式，共同铸就了迪拜财富与奢华的象征。

作为阿联酋的龙头城市，迪拜时常被世人误解为一个独立的主权国家，或是某个国家的首都。然而，事实并非如此，它仅是阿拉伯联合酋长国（阿联酋）这一大家庭中的一员。在全球范围内，迪拜堪称少有的“城市知名度远超国家”的典范。

需要澄清的是，尽管迪拜是阿联酋的领头羊，但其并非该国的首都。阿联酋的首都是阿布扎比，这里掌握着全国95%的油气资源，政治地位和经济实力均傲视群雄。然而，其知名度却似乎被迪拜的光芒所掩盖，显得有些黯淡。在迪拜的辉煌之下，阿布扎比似乎成了那片被遗忘的绿洲。

那么，曾经只是沿海渔村的迪拜，是如何超越身边的“石油富国”，成为今日之辉煌的？而拥有首都地位和雄厚财力的阿布扎比，又为何在迪拜面前显得“黯淡无光”？

一、马克图姆家族的崛起传奇

阿联酋，这个年轻的国家，于1971年由七个曾隶属于英国的酋长国携手共创。迪拜酋长国，便是这七颗璀璨明珠中的一颗。尽管阿联酋在国际舞台上以统一的形象示人，但国内各酋长国仍保留着相当大的自主权。

在古代，这七个酋长国的历史与阿曼紧密相连。公元7世纪，阿拉伯帝国崛起并大肆扩张，伊斯兰教也随之传播至西亚北非。9世纪后，阿拉伯帝国分裂，阿曼地方政权在割据自立的同时向西扩张，控制了包括迪拜在内的今阿联酋大片领土。当时这里经济落后，仅有零星的部落散落其间。

阿曼的统治重心位于阿拉伯海一侧，对于今阿联酋地区，阿曼仅满足于拥有宗主权，而部落酋长则负责当地的统治。阿拉伯帝国灭亡后，伊朗封建王朝和后来崛起的奥斯曼帝国都曾试图染指阿拉伯半岛东南部。但由于当地环境恶劣且远离大国的政治中心，因此波斯、奥斯曼等国的影响有限。阿曼与迪拜周边部族的宗主-臣属关系一直平稳保持至16世纪。

1507年，探索新航路的葡萄牙人强势登陆阿曼，凭借武力迫使阿曼交出了海湾-阿拉伯海的贸易主导权。此后一个世纪中，英、荷、法等国相继而至，争夺这片海域的控制权。英国先是通过三次英荷战争削弱荷兰，进而与阿曼苏丹合作将法国势力逐出海湾。到18世纪末，英国已在海湾地区占据主导地位，而阿曼则因内部权力斗争对迪拜等地的控制力大幅下降，当地酋长开始割据自立。

1760年代，布法拉哈部落迁居至阿布扎比内陆地区。后在政治动乱中，该部落迁徙至阿布扎比市区一带，形成了今日统治阿布扎比的纳哈扬家族。通过与内陆的贝尼亚斯等部落结盟，阿布扎比酋长的控制力向内陆延伸，连同迪拜在内的大片区域都纳入了纳哈扬家族的统治之下。

与此同时，面对贸易利益的诱惑，英国加强对阿曼的政治影响，并将手伸向海湾深处。英国对当地酋长的影响力逐渐超过了阿曼苏丹。

18世纪，随着英国与印度洋地区贸易量的不断增大，满载货物的商船吸引了周边海盗的注意。经济落后的迪拜、阿布扎比等地成为了海盗的巢穴。英国商船频繁遭受阿拉伯海盗的袭击，以商业立国的英国决不允许通往印度的航线受到威胁。

1820年，英国东印度公司远征部落地区，与阿布扎比、乌姆盖万、哈伊马角等部落酋长签订了《总和平条约》。依据条约，这些酋长在英国的约束下停止互相征伐并清缴境内海盗。阿曼无力也无意顾及这些偏远的部落地区，未对英国的行动做出反制。借此条约，酋长们获得了英国的保护，使其免遭奥斯曼帝国的入侵。而英国则成功将该地区纳入其殖民体系，统称签订《总和平条约》的酋长国为“停战诸国”（又称“特鲁西尔酋长国”），这便是今日阿联酋的前身。在确保这些酋长国亲英属性的前提下，英国不会过多干涉其内政。

19世纪初，迪拜地区仍属阿布扎比酋长国的一部分，当时这里是一片人口不足3000人的渔村，珍珠采集是当地的经济支柱。1830年，英国在迪拜的卡豪恩建立了珍珠贸易站，推动了当地珍珠贸易的发展。1833年，阿布扎比酋长国发生权力内斗，阿勒布·法拉萨家族的800余人在首领马克图姆的率领下从阿布扎比来到迪拜地区。马克图姆控制了迪拜周边约4000平方公里的土地，其家族便是至今仍统治迪拜的阿勒马克图姆家族。

在英国的默许下，马克图姆建立的酋长国从阿布扎比境内分离出来。因统治中心位于迪拜，整个酋长国也因此得名。

19世纪下半叶，得益于当时海湾地区相对稳定的政治环境，大量珍珠商人经迪拜往来于波斯（伊朗）与东非海岸之间，迪拜在地区珍珠贸易中的地位日益凸显。

“停战诸国”最初由英属印度政府管理，当地与印度次大陆仅隔着一个阿拉伯海。随着迪拜珍珠贸易的发展，不少南亚人来到这里。即便19世纪末“停战诸国”的管辖权变更为英国，仍有大量南亚人前往海湾地区。

1902年，因波斯帝国提高税收，大量居住在波斯的阿拉伯逊尼派商人移民到迪拜。在马克图姆家族的统治下，迪拜经济迎来了第一个繁荣期。1904年，迪拜废除了5%的海关税，成为一个“自由港”。这吸引了大量投资，迪拜城逐渐摆脱了渔村的模样。

到20世纪初，迪拜人口已突破1万。河流与海岸将这座规模不大的城镇分为两部分：北侧为繁华的商业区，南侧为宁静的行政和居住区。

作为英国的附庸，迪拜自然无法在国际大潮中独善其身。1914年，第一次世界大战的战火从欧洲蔓延至中东。庞大的奥斯曼帝国因战败而解体，中东地缘板块发生剧烈变动。英法等国从奥斯曼帝国手中夺取大片领土，而哈希姆家族、沙特家族则通过与英法合作，在战后统治了伊拉克、约旦以及阿拉伯半岛的大部分地区。

停战诸国因为是英国的势力范围，并未受到战火波及。但受到日本珍珠养殖业的冲击，一战后迪拜的珍珠产业逐渐萎缩。

1925年，波斯发生权力更迭，动荡的局势让许多商人从波斯迁居到海湾其他地区，而鼓励商业发展的迪拜成为了他们的目的地之一。

到20世纪30年代，迪拜的人口已突破2万，其中超过25%是外来人口。1937年，迪拜建立了小型飞机场，作为印度与亚历山大之间的补给站。英属印度是英国最重要的海外领地之一，补给站的建立大大提高了迪拜在英国殖民体系中的地位。

二、强权统治下的石油酋长国

20世纪初，英国在伊朗西南部探明大型油田，随后沙特、科威特等地也相继发现大量石油储藏。二战结束后，尽管当地石油资源被欧美公司掌控，但沙特等石油生产国仍获得了可观的石油收入，国家实力显著增强。

1953年，迪拜凭借其贸易发展，取代了邻近的沙迦，成为英国驻“停战诸国”代办处的所在地。1958年，46岁的拉希德成为马克图姆家族的第八代迪拜谢赫。他怀有宏伟的政治抱负，然而缺乏资源来换取资金。

到了1960年，迪拜及阿布扎比境内终于发现了石油资源。英国设计师约翰·亨利主持设计了迪拜的第一份总体城市规划。与此同时，英国势力即将撤离其盘踞了约两个世纪的海湾地区。

从地缘战略角度考虑，英国并不希望撤出海湾，但二战削弱了其国力，大片英属殖民地宣布独立。60年代，英国接连遭遇三次英镑危机，财政捉襟见肘，无力承担海湾地区的驻军费用。

1968年2月，阿布扎比和迪拜，作为“停战诸国”中实力最强的两个国家，宣布建立联邦，旨在英国撤出后维护“共同的尊严与利益”。

在阿布扎比和迪拜的推动下，“停战诸国”的七个酋长国，以及同为英国保护国的卡塔尔和巴林，展开了建立联邦的谈判。然而，由于卡塔尔和巴林之间存在领土争端，且美国等外部势力试图将两国作为涉足地区政治的跳板，因此两国决定不加入联邦。

1971年7月，阿布扎比、迪拜等六个酋长国宣布成立阿拉伯联合酋长国。哈伊马角酋长国随后加入，使得“停战诸国”正式转变为阿联酋。七个酋长国组成最高委员会，负责选举总统、制定宪法等工作。阿布扎比面积占阿联酋总面积的85%，石油储量占阿联酋总储量的90%以上。

尽管迪拜面积仅占阿联酋的4.8%，但1971年人口达到8万，占当时阿联酋总人口的23%，是人口最多的酋长国。从综合实力来看，阿布扎比远超其他酋长国，控制着阿联酋95%的石油资源，经济总量和人均GDP均位居首位。

三、迪拜的转型之路

马克图姆执政后，他以其前瞻性的视野继续引领迪拜的发展。

迪拜凭借其开放的发展氛围、优惠的税收策略，以及满城林立的高楼大厦，成功超越了阿布扎比，成为吸引人才与游客的热门之地。大量的人口流动进一步提升了迪拜的国际知名度。

早在1985年，迪拜便抢先注册了航空公司的名称，使得迪拜机队成功转型为阿联酋航空（其总部设在迪拜机场）。相比之下，阿布扎比作为阿联酋的首都，直到2003年才成立了阿提哈德航空，以与阿联酋航空竞争。

迪拜机场的客流量一度位居世界前三，年客流量高达9000万人次，而阿布扎比机场的年客流量则仅为1000多万人次。这使得阿布扎比在航空运输领域与迪拜的差距进一步拉大。

从建筑的高度到机场的吞吐量，迪拜始终追求极致，这也成为提升城市知名度的重要手段。

依托海港与空港的优越条件，迪拜的对外贸易额持续增长。进入21世纪后，迪拜的进出口贸易额占阿联酋总额的70%以上，其他六个酋长国在这一方面难以匹敌。

在马克图姆的领导下，迪拜成功实现了经济转型，石油收入在财政收入中的占比被压缩至10%以内，而旅游业和地产业作为新兴经济板块蓬勃发展。

以货物吞吐量计算，到2005年，迪拜港已成为海湾地区的第一大港口。作为全球重要的转口贸易港，其转口货物总量仅次于新加坡和香港，位居全球第三。

然而，2006年马克图姆在澳大利亚因突发疾病去世，他的弟弟穆罕默德继任为迪拜谢赫，即现任迪拜统治者。

穆罕默德继承并发展了哥哥的经济政策，大力推动旅游、地产、会展、交通运输等服务行业的发展。

在社会风气上，迪拜相较于阿布扎比更为开放。在迪拜，外国游客可以穿着短衣短裤在大街上行走，禁酒令也变得相对灵活。

为了吸引更多的游客，迪拜在市区内建设了大量的大型购物中心和酒店，继续秉持“最大”“最好”的标准。

迪拜购物中心是全球最大的购物广场之一，拥有约1200个商店和160家餐饮店。商场内设有超大型水族馆、音乐喷泉和室内黄金交易市场，还有奥运场馆级别的溜冰场以及拥有22个放映厅的大型影院等多个特色场所。

1999年，迪拜拥有266家星级酒店，提供1.8万间客房。到了2017年，这一数字已增加至676家星级酒店和10.5万间客房。

迪拜的酒店数量不断增加，且入住率常年保持在75%以上，这表明迪拜每年接待的游客数量都在增加。全球第一家七星级酒店——迪拜帆船酒店更是长期供不应求。截至2022年，迪拜的旅游收入已达294亿美元，位居全球城市之首。

迪拜的开放发展环境和经济政策吸引了大量外来移民，包括欧美地区的技术人才以及来自南亚和阿拉伯国家的富豪，这进一步推动了迪拜地产业的发展。

从1990年至2004年，迪拜的房价增长了三倍。而在2004年至2010年期间，超过3000亿美元的资金被投入迪拜的土地开发。迪拜还修改了法律，允许非阿联酋公民在迪拜拥有地产。在迪拜，房地产甚至不需要出售许可证，仅需一份被政府批准的建筑图纸就能作为售楼依据。

作为地产项目的重要组成部分，迪拜在2004年启动了全球第一高楼的建筑工程。这座预计高度超过800米的大楼配备了57部高速电梯，耗资超过15亿美元。

世界级工程的建设吸引了大量热钱流入迪拜。与此同时，尽管阿布扎比的经济总量和人均GDP均高于迪拜，但其城市规划并不像迪拜那样追求高端大气。

迪拜将宏伟的会展中心、世界500强企业总部、世界顶尖的奢侈商务酒店以及超级购物中心等建筑物密集地分布在扎耶德高速路周边的狭小三角区域，从而迅速推高了周边地价。

相比之下，阿布扎比直到2010年后才开始建设大批摩天大楼，但数量远少于迪拜。截至2020年，迪拜拥有100米以上建筑428座，而阿布扎比仅有156座。

地产业的发展推动了迪拜的经济发展，但由于缺乏有效的监管，也给迪拜经济带来了巨大的隐患。2008年美国次贷危机爆发并波及全球，而迪拜地产业中有相当一部分是利用国际借贷进行的超前开发，因此经济危机迅速刺破了迪拜地产业的泡沫。

2009年11月，迪拜政府请求推迟6个月偿还迪拜世界590亿美元的债务，并宣布重组其旗下这一最大的实体企业。同时，迪拜世界旗下棕榈岛集团35亿美元的到期债券也将延后偿还。

迪拜偿债危机的消息一公布，就在国际投资者中引发了不小的震动。在关键时刻，作为阿联酋“政治核心”的阿布扎比向“经济中心”迪拜伸出了援手，以债权形式向迪拜提供了100亿美元的支持。为了表示感谢，迪拜将当时正在修建的全球最高建筑迪拜塔更名为哈利法塔（以阿布扎比酋长的名字命名）。

金融危机并没有动摇迪拜的发展决心，地产业在适当收缩后继续发展。例如，总部位于迪拜的伊玛尔地产公司（迪拜政府控股32%）至今仍是海湾地区最大的地产开发商，哈利法塔就是该公司的资产之一。

此外，迪拜政府还整合资源成立了三家资产规模庞大的官方企业：迪拜环球、迪拜控股和迪拜投资。其中，迪拜环球的资产规模最为庞大，雇员超过3万人，涉足地产、物流、商业投资等板块。其子公司迪拜环球港务运营着全球40余个码头，其中包括中国香港、青岛、烟台、天津的5处码头。

建设中东金融中心是迪拜的发展目标之一。自2004年迪拜国际金融中心正式运营以来，德意志银行、瑞士信贷、摩根士丹利、渣打、华尔街组织、AON保险等400家公司已入驻，并运作了商品期货交易所、证券交易所等多个交易市场。这使得迪拜俨然成为了一个“沙漠华尔街”。

同时，迪拜还投资建设了网络城、媒体城和生物科技中心，吸引了大量科技类和文化企业入驻。

截至2022年，迪拜的人口已达约340万，是独立时的43倍；经济总量约为1100亿美元，人均GDP为3.2万美元。

2021年，在全球化与世界城市研究网络编制的全球城市排名中，迪拜位列第7，成为中东地区唯一进入Alpha+级别的城市。

尽管阿布扎比作为阿联酋的首都，在经济实力和政治地位上均高于迪拜，但在创新和独特性方面却不如迪拜。

截至2022年，阿布扎比的人口仅为150万，仅为迪拜人口的45%。而迪拜每年接待的游客超过1200万，是阿布扎比的十倍以上。这使得阿联酋其他城市的知名度进一步降低，甚至迪拜的名头盖过了阿联酋本身。

除了阿布扎比和迪拜外，阿联酋的其他酋长国也取得了不错的发展。哈伊马角和乌姆盖万的人口总计为15万（2020年），其少量的油气资源足以支撑当地的发展。富查伊拉是唯一临阿拉伯海的酋长国，其传统的城市风情吸引了众多游客。而沙迦和阿治曼则邻近迪拜市区，已逐步与其融合成为迪拜大都市区的一部分。

阿布扎比也在不断努力追赶，建成了阿提哈德塔、阿布扎比卢浮宫、沿海度假区等地标建筑，不断增强其城市软实力。

从独立至今的短短半个多世纪里，迪拜实现了华丽的蜕变。从国际金融中心到世界级转口贸易港，从遍布城区的摩天高楼建筑群到海陆空全方位的交通中心建设，迪拜的发展成就使其具备了极高的国际知名度。

未来，已经完成经济转型的迪拜将继续书写财富的奇迹。

来源 鸿柬国际