“关税大洗牌”14日起生效，美中会谈针对哪些内容达成协议？一文看清！

2025年5月11日，美国与中国在瑞士日内瓦举行经贸磋商后，于5月12日联合发布声明，宣布自5月14日起将对彼此商品的大部分新增关税进行大幅下调，同时撤回部分非关税反制措施。此次协议被视为自2023年底以来双边经贸关系的重要转折点。

关税下调：美中双方互降比例公布

据报导，美中双方在声明中表示，美国方面对中国商品实施的额外关税将从原先的145%下调至30%，而中国对自美国进口商品的关税则从125%下调至10%。此次调整将于5月14日正式生效。

美国方面还宣布，撤销了今年4月2日以来实施的多项临时性报复性关税，并对三项行政命令所涉及的关税政策进行调整，总体下调幅度约达115%。

中国方面同步宣布，自4月2日以来对美实施的新增关税将全部取消，现阶段保留10%的基础关税率。

既有关税结构未变，部分措施继续保留

尽管新关税政策调整幅度显著，但部分原有关税措施仍然保留，尚未纳入本轮调整范畴：

美国方面：2024年4月2日之前，以及川普政府第一任期内实施的关税措施未予取消，包括针对部分药品中间体与原材料（如与芬太尼相关）的特别关税。

中国方面：仍维持对美国电动车、钢铝产品等特定类别商品所征收的既有关税，相关税率依据2021年政策体系执行。

此外，美国对中国小额包裹取消关税豁免制度（俗称“最低限制”政策）目前也未进行调整，跨境电商平台仍需遵守现行进口申报标准。

非关税措施：部分暂停，部分维持

此次协议中，中国承诺暂停4月2日后新增的多项非关税措施，包括：

撤销对美国公司DuPont的反倾销调查；

将此前列入贸易“限制清单”的部分美国企业移出名单；

取消新一轮稀土出口审批相关的特定程序性限制（具体细节尚未公开）。

不过，据声明内容，目前3月前列入清单的12家美国企业仍在限制名单中，包括数家防务与科技领域企业；此外，2月宣布的对Google公司的反倾销调查暂未提及是否撤回。

稀土出口：出口管制政策维持现状

4月初，中国商务部联合海关总署宣布对7类中重稀土（包括钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇）实施出口管制，适用于全球市场，并未针对美国单独制定措施。

中国方面未在联合声明中提及是否对稀土政策进行豁免或调整；

据报道，目前美方企业在申请稀土出口许可证时，仍面临审批周期较长、不确定性较大的状况。

这一出口管理措施仍在执行中，是未来经贸会谈的可能议题之一。

背景数据与影响范围

根据海关及行业统计数据：

2024年中国出口美国商品总额达8,500亿美元，美国自中国进口下降约6.4%；

美国对华出口主要集中于农产品、能源产品、航空设备等领域；

双方贸易依存度仍保持在全球前二水平，占各自对外贸易比重均超过15%。

此次关税调整预计将在短期内对以下领域产生直接影响：

1、制造业与跨境零售出口；

2、原材料采购与物流清关效率；

3、企业投资信心及供应链稳定预期。

后续观察重点

尽管协议中涉及关税与非关税措施的调整，但在某些关键领域，如数字经济、人工智能、半导体、国防技术及稀土战略资源，双方政策表述相对保留，相关议题预计将在后续沟通中继续推进。

此次美中经贸磋商的达成，标志着双边在多轮摩擦之后迈出政策协调的新一步。关税下调对出口商、进口商及消费者可能带来成本缓解与供应稳定预期，但部分政策仍在原地维持，仍需持续关注相关更新。

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来源：美国在线