港府嚴陣應對首波電動車退役電池潮 促循環經濟

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【本報專訊,記者廖劍秋、楊朝律報道】​ 隨著香港電動私家車保有量屢創新高,首波退役動力電池浪潮正洶湧而至。環境保護署昨日(6月3日)向立法會遞交最新評估數據,揭示本地廢棄車用鋰電池總量將由今年約一千三百公噸,急升至二零三零年約六千七百公噸,增幅逾四倍。面對迫在眉睫的回收壓力,環境局宣布加速落實「電動車電池生產者責任計劃」,並同步啟用屯門環保園內首間大型回收設施,透過「轉廢為材」的黑粉再生技術,構建從源頭登記到末端處置的全鏈條監管體系,力圖將潛在環境風險轉化為綠色經濟動能。

數據飆升下的危機與機遇

環保署最新預測勾勒出陡峭的增長曲線:未來五年,香港年均退役電池量將以複合年增長率超過百分之四十的速度攀升。這股浪潮背後,既是「一換一」稅務優惠政策刺激下電動車普及化的必然結果,亦暴露了城市固廢管理的新挑戰——動力電池含有重金屬及電解液,若處置不當極易造成土壤及地下水污染。

然而,政府視此為經濟轉型契機。顧問報告顯示,全面推行生產者責任計劃,預計可為香港本地生產總值(GDP)注入約六千六百萬港元的附加價值,並在廢物管理及回收領域創造逾一百個全職職位。環境局發言人強調:「我們不僅要解決垃圾圍城之憂,更要開拓『城市礦山』,將退役電池變成支撐綠色勞動人口的『新油田』。」

基建落地:黑粉技術鎖定資源循環

作為應對策略的核心支柱,坐落於屯門環保園的首間大型電動車電池回收設施已進入最後籌備階段,預計本月正式投產。該設施採用國際前沿的物理拆解與熱處理技術,將廢棄電池安全轉化為高純度的「再生黑粉」(Black Mass)。這種富含鋰、鈷、鎳等稀有金屬的粉末,是製造新電池的關鍵原材料,能有效減少對礦石開採的依賴。

除新建旗艦設施外,政府亦整編現有資源。目前全港共有五個持牌化學廢物處置設施,將作為分流節點,接收並初步處理來自不同品牌車主的退役電池,確保不會因單一設施故障而導致處理癱瘓。

嚴刑峻法:全周期溯源追蹤

為堵塞監管漏洞,環境局將推出強制性「供應商登記制度」。根據擬議法規,所有在港分銷電動車或車用電池的供應商,必須先向環保署登記備案,並承擔回收責任。這意味著,無論是特斯拉、比亞迪還是本港代理的歐日韓品牌,均須建立嚴格的申報機制。

「這不僅是回收,更是追蹤。」環保署官員透露,供應商須定期提交詳細的電池「身分證」資料,包括獨立編號、重量、分發數量及流向紀錄。一旦發生非法棄置或處理不當事件,執法部門可追溯至源頭供應商,實施「連坐式」罰則。此舉旨在杜絕不法之徒將高危廢物偷運至東南亞或內地非法拆解。

立法時間表與公眾諮詢

政府正就計劃細節展開密集的業界諮詢。環境局表示,已與主要車商及回收業界進行多輪閉門會議,聽取有關回收成本分攤及物流安排的意見。待技術細節敲定後,當局將於今年內正式諮詢立法會環境事務委員會,目標是在二零二七年度完成立法程序並刊憲實施。

針對公眾關注的個人車主權益問題,政府澄清,在現行的「一換一計劃」下,當車主淘汰舊車並購入新電動車時,舊車的電池處理責任將由車商或進口商承接,車主無須額外支付高昂的回收費用。不過,若車主私下棄置電池,仍可能面臨《廢物處置條例》下的刑事檢控。

業界反應與前瞻

香港汽車商會對計劃表示審慎支持,認為明確的法規有助建立公平的市場秩序,避免「劣幣驅逐良幣」。但有中小型車行擔憂,新增的合規成本可能會轉嫁至消費者身上,影響電動車的普及速度。

學者則指出,香港的優勢在於金融與物流,若能結合大灣區的先進製造業基礎,將回收所得的黑粉出口至深圳或惠州進行精煉,可形成「香港收集—灣區再造」的協同效應。隨著屯門設施的啟用及法規的完善,香港有望從昔日的電子垃圾轉口港,蛻變為區域級的綠色資源循環樞紐。

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