乌克兰危机和移民问题是欧盟秋季峰会关注焦点 与会领导人分歧严重 

当地时间17日，欧盟秋季峰会在比利时首都布鲁塞尔召开，会议对多个议题进行了讨论。

乌克兰总统泽连斯基受邀出席会议，并向与会欧盟各国领导人介绍了乌方提出的旨在赢得俄乌冲突的“胜利计划”。

据欧洲媒体援引消息人士的话称，在当天的会议上，与会各国领导人并未深入讨论泽连斯基提出的计划。而且，由于分歧严重，他们也没有就承诺向乌克兰提供巨额贷款议题取得进展。

《纽约时报》报道截图

中国现代国际关系研究院研究员刘明礼在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，根据目前泽连斯基透露的“胜利计划”的内容来看，这一计划很难得到欧盟方面的支持。

乌方所谓的“胜利计划”，第一条就是希望包括欧洲在内的北约能够给乌克兰发出一个不设条件的邀请，这在欧洲国家内部可能会有分歧。欧洲必然要考虑俄罗斯会做出什么反应，会不会增加欧洲地区的安全风险。

“胜利计划”还要求增加乌克兰在非核方面的战略威慑。从欧洲的角度来讲，这个举动有挑衅意味，可能会刺激俄罗斯。

对于欧洲来说，更加看重的是保障自身安全，而不是对外刺激出更多风险。总体上来看，乌克兰的“胜利计划”很难在欧洲方面得到全面支持。

移民难民问题也是本次欧盟峰会的焦点之一。

部分国家领导人同意加快实施此前达成的《欧洲移民与难民庇护公约》，但大部分领导人避而不谈。对于所谓的创新解决方案，包括在欧盟以外建立遣返中心也没有达成共识。

舆论普遍认为，此次欧盟峰会很可能不会在移民问题上得出任何结论。

英国《卫报》报道截图

刘明礼分析称，在极右势力上升的情况下，欧盟对待移民、难民的政策趋向保守，这无助于切实有效地解决问题。

在移民、难民问题上，德国、法国、比利时等欧洲大陆国家面临的压力越来越大，它们希望尽快实施新方案，减少非法移民带来的压力。但荷兰、西班牙等国对新的移民法案能否奏效还有疑问。

现在欧盟极右势力崛起，极右势力在移民、难民问题上主张采取比较强硬的政策，但从根本上看，移民来自欧盟外，欧盟自己采取强硬的政策，并不能解决问题。

此外，如果采取强硬政策，这些政策和相关的国际法是否兼容，以及会不会产生一些人道主义的问题，都值得关注。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》