新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天

新西兰大选进入倒计时之际,一场围绕选举制度的争论突然升温。

总理、国家党党魁Christopher Luxon首次公开表示,如果国家党成功连任,他愿意就是否继续采用新西兰现行的MMP(Mixed Member Proportional,混合成员比例代表制)举行新一轮全民公投,让选民决定是否保留这一制度

Luxon希望公投的时间在2027年就进行。

图片[1]-新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天-华闻时空

这一表态刚一传出,联合政府伙伴、新西兰优先党党魁Winston Peters几乎立即在社交媒体发文反击。

他称国家党的想法“令人费解”,并指责两大传统政党因为支持率下降,因此试图改变游戏规则,重新夺回控制权。

这番动态迅速引发关注。

MMP制度是新西兰小党的生存法宝

MMP是Mixed Member Proportional Representation的缩写,中文译为“混合比例代表制”

新西兰从1996年开始执行MMP选举制度。目前新西兰是全世界极少数采用这种选举制度的国家之一。 这种制度将“简单多数制”(选区代表)与“比例代表制”(政党名单代表)相结合。每位选民拥有两票:一票投给所在选区的候选人(选区票),一票投给政党(政党票)。 MMP制度的优点是更公平、更多元,实际投票比例接近国会中代表的比例。 但MMP制度运行后,也产生了新的问题。

MMP制度近年来的主要问题:

MMP = 一张票选你身边的人(选区代表)+ 一张票选你喜欢的党(决定国会总席位比例)。

这样小党也能进国会,但也意味着大党很难单独执政,需要和小党“商量着来”。

由于很少有一个政党单独过半(超过50%),通常要组联合政府,小党可能“绑架”大党。

这就是绿党、优先党等小党都能进入国会,并在新西兰拥有巨大影响力的制度基础。

所以新西兰这些年总是产生多个政党组成联合政府,而且非常不团结,互相拆台。

而在MMP制度执行之前,新西兰实行的是FPP(First-Past-the-Post)选举制度。

这也是大部分国家实行的制度,也就是每个选区得票最多的候选人直接赢得席位,候选人不需要获得超过半数(50%以上)的选票,只要比其他人多即可。

而这种制度容易产生“赢家通吃”的局面,而被认诟病。

FFP制度主要的问题:

想象一下,你们班要选一个班委会(国会),有40个座位。

全班分成40个选区,每个选区选1个人。

谁在这个选区票最多,谁就拿下这个座位。

结果可能是:A党在25个选区赢了 → A党拿到25个座位,直接掌控班委会。

问题是,如果B党在全国总票数占了40%,但在每个选区都差一点,结果就在每个选区都输了,可能一个座位都拿不到——结果出现“赢家通吃”的局面。

在新西兰,借着MMP制度,近年来行动党党、新西兰优先党以及绿党等小党,往往能够在组阁谈判中获得远超自身议席比例的影响力。

尤其是Winston Peters,可谓驾驭MMP制度的老手,多次把自己变成“Kingmaker”,挟天子以令诸侯,谋取了最大利益。

图片[2]-新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天-华闻时空

因此,只要谈到是否修改MMP,小党都会格外敏感。

Luxon:应该再问一次选民

Luxon是在接受Newstalk ZB电台采访时,被听众问到“小党在联合政府中的影响力是否过大”。

他最初谈到的是政府正在推动的另一项公投——是否将国会任期由三年改为四年。

随后,他表示,自己也愿意再次询问选民,对于已经实行三十多年的MMP制度,是否仍然支持

图片[3]-新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天-华闻时空

他说,MMP是在1990年代经全民公投引入的,之后也曾再次举行公投确认。

我认为,随着时间推移,再次向全国人民确认一次,这是否仍然是新西兰希望采用的制度,是完全合理的。

当主持人进一步追问,如果明年仍然由他担任总理,是否真的会举行这样的公投时,Luxon回答:“我想我会。”

话锋一转,Luxon谈到联合政府的“无奈”

Luxon表示,自己目前领导的是一个由国家党、行动党和新西兰优先党共同组成的20人内阁。

由于联合执政,理念并不完全一致,因此很多政策都必须不断协商、寻找共同点。

Luxon认为,过去两年半,已经尽最大努力在经济、治安、教育和医疗等领域寻求共识

随后,他开始为国家党拉票。

他说,如果国家党能够获得更多选票,内阁中就可以有更多国家党部长,政府也会更加稳定。

他说:“我一直在说,我不需要其他政党的某些‘yahoo(不靠谱的人)’或‘numpty(笨蛋)’坐在内阁会议桌旁

如果国家党能够拥有更多部长,我就能更有效推动中右翼议程——注意,我说的是‘中间(centre)’这一点。”

虽然Luxon随后澄清,并不是在直接批评目前的联盟伙伴,但这番话仍迅速引发外界猜测。

主持人甚至直接追问,他是不是宁愿让国家党部长Mark Mitchell坐在内阁,也不要目前已加入新西兰优先党的前国家党议员Michael Laws。

Luxon笑着回答:“这是你说的。”

行动党:低调回应

对于Luxon的言论,行动党党党魁David Seymour的回应相对克制。

图片[4]-新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天-华闻时空

他表示,自己并不确定Luxon口中的“yahoo”和“numpty”究竟是在指谁。

“谁知道呢?我怀疑他说得有点随性,可能没有完全想清楚自己说的话。”

Seymour随后还顺势反击称,本届政府任内,被撤换部长职位的,其实不少都是国家党部长。

至于再次举行MMP公投,Seymour表示并不反对,但认为即使真的启动,也几乎不可能赶上下一届选举实施,最快也要到2032年甚至2035年才可能真正生效。

他说,目前国家还有更紧迫的问题需要解决。

优先党:这是两大党想重新夺权

相比行动党的克制,新西兰优先党党魁Winston Peters的反应则十分强烈。

他很快在社交媒体发文,直接批评国家党提出再次公投“令人费解”。

图片[5]-新西兰总理首次表态:希望明年全民公投!新西兰制度或变天-华闻时空

Peters认为,当年正是因为民众不满国家党和工党长期轮流执政,才在1993年公投中选择引入MMP,打破了两党垄断政治的局面。

他还指出,2011年,新西兰曾再次举行全民公投,结果多数选民依然选择保留MMP制度。

在他看来,如今国家党和工党因为越来越难单独取得执政优势,便开始讨论修改制度,本质上是为了让传统大党重新获得优势。

他形容,这种做法是一场“权力争夺(power grab)”。

从目前情况来看,Luxon只是表示愿意再次举行全民公投,并没有提出废除MMP或支持某一种新的选举制度,因此距离真正修改制度仍有相当距离。

不过,在大选前夕主动谈论MMP,本身就是一个具有意味的信号。

看来新西兰最大的两个党派国家党和工党,都已经“苦MMP制度久矣”……

来源:网易

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