当地时间6月27日,美国最高法院以6:3的投票结果作出一项历史性裁决:支持川普政府限制“出生公民权”的行政令,允许该政策在未被起诉的28个州暂时生效。
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这一决定直接挑战了美国宪法第十四修正案中“出生地原则”的百年传统,为川普政府实施限制“出生公民权”等政策扫清障碍。
出生公民权
“出生公民权” 政策在美国已有150多年历史,1868 年通过的美国宪法第十四条修正案规定 “所有在美出生或归化并受其管辖者,皆为美国及居住州公民”。这一条款被广泛解释为“出生即公民”。
“All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States.”
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回顾时间线
我们都知道,川普不满“出生公民权”久矣。
- 2025年1月20日,川普上任首日就签署行政令废除 “出生公民权”,规定父母非美国公民或合法永久居民的新生儿不能自动获得美国公民身份。
- 此后,美国多州地区法院冻结该行政令,马里兰州、华盛顿州和马萨诸塞州等联邦地区法官还裁定该行政令违宪,阻止它在全国范围内生效。
- 5月15日,美国最高法院开始审理此案。
- 6月27日,美国最高法院裁定联邦地区法官无权发布全国性禁令来阻止该措施实施。
尽管最高法院尚未就川普废除”出生公民权”行政令的合宪性作出最终裁定,但此次裁决已为川普政府打开了政策突破口——联邦法官不再能随意通过”全国禁令”阻挠改革,白宫可加速推进移民改革措施。
两类新生儿将失去身份
根据行政令,两类新生儿将失去公民权:
- 非法移民子女:母亲非法滞留且父亲非公民/绿卡持有者
- 临时身份子女:母亲持学生签(F1)、工作签(H1B/L1)、旅游签(B2)等临时身份,且父亲非公民/绿卡持有者
有数据预算,全美每年约15.5万新生儿将受影响。
裁决出炉后,川普在社媒上发表获胜感言,称这是“巨大胜利”!
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28个州生效,另外22个州暂时安全
川普在颁布针对废除出生公民权的行程令之后,22个民主党的州以及多个移民组织对特朗普政府提出了起诉。接着三位联邦法官先后颁布了全国性的初步禁令,叫停了川普的行政命令。
27日,美国最高法院以6比3的投票结果批准了川普政府的请求,限制联邦地区法官实施禁令的范围,使其仅适用于提起诉讼的州、团体和个人。对于没有提出法律挑战的28个州,川普的行政令仍是有效的。
22个民主党州(如加州、纽约)因已起诉暂受保护;28个共和党州(如得州、佛罗里达)将面临行政令落地。
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需要注意的是,裁决并未涉及川普政府限制“出生公民权”的行政令本身是否违宪问题。
美国最高法院这次只是判了 “程序问题”(即联邦法官不能拦全国)。而真正的核心争议——“在美国出生该不该直接拿国籍”,要等到今年10月最高法院新审判期才会最终判决。
美宝家庭面临多重困境
1.生育旅游严厉打击
裁决直击生育旅游核心群体。其中中国家庭占比超七成的赴美产子市场首当其冲。
2025年5月美驻华使馆新规明确,拒签所有生育旅游类B签,追溯审查历史申请者。
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即使在22个诉讼州(如加州、纽约),医疗机构也开始要求产妇提供完整签证记录,部分医院甚至增设”身份预审”环节。
更严重的是,新生儿可能面临”身份悬置”状态:在政策过渡期出生的孩子,既无法确认公民身份,又因父母签证问题难以申请旅行证回国。
2.现有公民身份埋下“逆向追溯”隐患
虽然当前政策仅针对新出生婴儿,但法律界已预警”逆向追溯”风险。
加州移民研究中心指出,部分保守州正在酝酿《公民身份验证法案》,要求18岁以下青少年补充提交父母入境记录。
这意味着:第一代美宝成年后,可能面临双重身份验证——既要证明自身公民身份,还需追溯父母当年是否合法居留。更令人担忧的是,这种追溯机制可能扩展至教育、就业领域,形成”身份连坐”效应。
应对政策
新政EB-5凭借政策利好和法律稳定性,成为目前唯一可兼顾“快速绿卡”与“合法陪读”的合规路径。
新政EB-5三大优势
1. 双递交
新政 EB-5 允许申请人同时递交I-526E(移民申请)和I-485(身份调整申请)两份文件。这一机制使得申请人在等待 I-526E审批结果的同时,有机会提前获得小绿卡(即临时绿卡),快至90天内即可获批,从而拥有在美国合法停留和工作的机会,提前享受绿卡带来的诸多便利。
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2. 无排期
新政为乡村、高失业区、基建项目预留3200张专属绿卡配额,独立于旧政排期系统。截至2025年6月,预留类别仍处于“无排期”状态。
但随着申请量激增,实际上新政EB-5下的“城市类项目”已经出现隐性排期,建议申请人谨慎选择。 而“乡村类项目”预计仍有少量配额剩余,建议申请人把握窗口期,一旦排期出现,目前“双递交”利好政策将会立刻终结。
3. 稳拿绿卡
新政明确废除 “持有临时绿卡阶段要保持投资” 的要求,满足投资期限及每个投资人创造 10 个就业,可递交永久绿卡申请,无需再投资。
来源:出国啦

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