美以袭击伊朗,中东局势恶化。伊朗军方3月2日宣布,关闭石油出口咽喉要道的霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz),扬言任何尝试驶经当地的船只将遭受攻击。消息传出引致市场震动,依赖中东石油出口的日本也受影响。日本原油进口的九成以上依赖中东,运送这些原油的油轮中有八成需经由位于波斯湾入口的霍尔木兹海峡。
日本政府曾有将“水雷封锁该海峡”作为可行使集体自卫权的“存亡危机事态”的设想事例,因而引发外界担忧。不过日本政府2日回应,称现阶段尚未认定会构成存亡危机事态。
据日媒报道,日本官房长官木原稔在3月2日会见传媒时,就该问题回应,他说:“现阶段尚未认定这属于基于安全保障相关法律的重大影响事态和存亡危机事态”。
“存亡危机事态”一词,是日本前首相安倍晋三推动的2015年《安全保障法制》内新提出的概念,意指与日本关系密切的国家遭受攻击,导致日本生存受到威胁,其国民生活受到根本改变的情境。如果日本政府认定事态严重,在没有其他适当手段的情况下,可以有限行使集体自卫权,意味可依法使用武力。
当年,安倍晋三在日本国会审议安保相关法律时,曾经列举霍尔木兹海峡被水雷封锁而导致日本因缺油面临能源危机的状况,认为如果某方在海峡部署水雷等同行使武力,而日本如果为应对状况而实施扫雷行动,就可以被视为有动用武力。
去年11月,日本首相高市早苗在国会接受质询时,在回答可能触发存亡危机事态时,涉及到台湾,引发了中日外交风波。
本次美国和以色列对伊朗发动袭击后,日本政府着力确保滞留当地及周边国家的日本公民安全,并围绕原油运输重要通道霍尔木兹海峡的形势加强信息收集。伊朗最高领袖哈梅内伊身亡,日本尚未就袭击表态——这是由于日本与美国是盟友,同时也与伊朗保持友好关系。政府将慎重研判七国集团(G7)等各方的应对。
3月2日,日本首相高市早苗在众院预算委员会上表示:“强烈要求伊朗停止包括攻击周边国家在内的、导致地区不稳定的行动”,呼吁伊朗克制。对于美军等的攻击,高市称“目前没有详细的信息,我避免做出法律上的评价”。鉴于原油运输要冲霍尔木兹海峡事实上处于封锁状态,她表示将尽全力确保原油稳定供应。
高市重申了反对伊朗开发核武器的想法,强调“为了尽早平息事态,我将与国际社会携手,做出一切必要的外交努力”。她还透露,已着手开展旨在让中东地区恢复和平的外交谈判。
日本政府也担忧对原油供应的影响。日本九成以上的原油依赖中东,许多油轮会经过伊朗近海的霍尔木兹海峡。鉴于有当地媒体报道称船舶航行已停止,日本政府加紧分析局势。
官房长官木原稔说明称,日本国内的石油储备可用254天,液化天然气(LNG)方面,电力和燃气公司持有相当于国内总消费量约三周的库存。
据政府消息,目前在伊朗约有200名日本公民,在以色列约有1000人,在巴林和黎巴嫩等周边9个国家合计有约7700人滞留。均未确认到遭受损害。在霍尔木兹海峡内侧的波斯湾,有43艘与日本有关的船舶滞留,但均未受损。搭乘这些船舶的日本人共23人,全部确认平安。
外务省称,由于机场关闭、陆路出行也存在危险,在伊朗的日本人集体撤离面临困难。一旦安全得到确认,将通过巴士等方式开始转移。
日本基于支持《不扩散核武器条约》(NPT)的立场,一直主张“绝不容许伊朗进行核武器开发”。3月1日,官房长官木原稔就此次袭击仅表示“将为尽早平息事态而开展一切外交努力”,未明确表态赞成或反对。有外务省干部表示:“也许在军事行动结束之后,才能表明立场。”
来源:东瀛万事通













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