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当地时间3月19日,日本首相高市早苗访美,在华盛顿白宫与美国总统特朗普举行会谈。照片来自首相官邸网站
中文导报 一周话题
作者:申文
日本首相高市早苗结束访美行程,3月21日飞回日本。在这场事前被媒体定位成“送命题”的外交大考中,高市以暧昧奉承和灵活对应的手法为日本外交成功抢分,既维护了特朗普的体面,又守住了日本的利益和底线。高市在X账号发帖回顾称,此次访问“意义深远,确认了进一步强化日美同盟以及推进两国经济发展的具体路线”。
日美首脑会谈前的握手。首相官邸网站照片
高市早苗开启访美首秀,行前忧心忡忡。美以伊冲突爆发、霍尔木兹海峡局势升级,为此次访美的基调带来了重大变化。这是一场“赌局”——如果高市无法妥善应对特朗普的要求、协调好日美同盟关系与日本利益的话,可能会对政权运营造成反噬。观察家在行前分析指出,高市早苗访美至少在四个问题上面临重大考验:
一、美以伊冲突持续升级,霍尔木兹海峡的通航风险出现长期化、扩大化趋势,日本如何应对特朗普提出的护航要求,如何妥善利用法律门槛、回避安全风险,是重大考验。
二、特朗普政府对美日贸易逆差强烈不满,多次指责日本在经贸领域“不公平竞争”。高市访美送上什么样的经贸伴手礼,日本在经贸领域会作出怎样的实质性让步,受到关注。
三、高市早苗上台后的核心政治诉求之一,就是推动修宪进程,实现日本向“正常国家”转型,其关键是获得美国的默许与支持。高市政权希望借美国“政治背书”之力,打破国内修宪的僵局,加速日本国家正常化的进程,能如愿吗?
四、高市早苗本次访美并非偶然,其核心意图之一是希望在特朗普访华之前率先访美,讨论中国议题,巩固日美同盟,避免日本被排除在中美关系之外。高市需要在同盟义务与国家利益之间寻找平衡,更需要避免美国“越顶外交”可能带来的冲击。
事实上,高市访美,直面难题,自己也成为 “特朗普外交大戏”的主角之一。在日美首脑会谈中,不仅有出其不意的“珍珠港”冷笑话,高市早苗更通过抢先表态并热情恭维特朗普,有效阻止了后者当面要求日本派兵护航,或亲口提及日本增长军费金额。特朗普称赞了日本的反应,对照北约的不合作做出批判。当然,日本要加入美国的护航任务,高市需要跨越极高的政治和法律门槛,并启动集体自卫权,这是史无前例的。
伊朗危机的影响冲淡了高市聚焦印太地区贸易与安全的期待,但日美会谈的重要成果之一是发布了关键矿产和稀土供应链的“行动计划”,意在纠正“非市场政策带来的扭曲”以及应对“经济胁迫”。双方还同意在采矿标准、地质测绘以及关键矿产的协调储备方面共享信息,共同对抗潜在的供应中断风险。
特朗普陪同高市早苗参观历代总统墙。首相官邸网站照片
以经济贡献换取安全承诺,是高市访美的重要战略考量,即通过深度利益绑定换取长期的能源安全承诺。访问期间,日美双方在落实5500亿美元对美投资框架下,重点推进了能源领域的实质性合作,总投资规模高达730亿美元。日美签署了价值400亿美元的核反应堆协议,该项目将成为日美能源技术整合的里程碑。
目前,日本超过90%的石油供应依赖中东,伊朗危机暴露了能源结构的脆弱。针对霍尔木兹海峡封锁引发的能源焦虑,高市早苗提出了战略合作项目:由日本采购并在国内囤积美国原油。若实施,美国原油将进入日本储备库,成为沙特、阿联酋和科威特之后的又一稳定供应源,实现日本乃至亚洲采购来源的多元化。为了展示作为“能源盟友”的诚意,日本近期释放战略储备表现积极,贡献了8000万桶原油,释放规模仅次于美国。
美国媒体高度关注高市首相访美。《纽约时报》20日指出,高市白宫之行“未出现重大挫折而圆满结束”,该报认为,首相平易近人的魅力是访问成功的关键。美国新闻网站Politico 19日评论称,高市首相提及日本在霍尔木兹海峡的立场,却未提出确保稳定的具体措施,构成了对特朗普的“模糊承诺”。
前奥巴马政府助理国务卿丹尼尔·罗素指出,从峰会过程来看,需要感谢高市首相在如此艰难的形势下参与了这次会晤。传统媒体提供零散的报道,并选择性地突出批评政府的部分,这会导致报道不准确。海外媒体的报道更加客观,这是事实。简而言之,高市首相处理得当,符合日本的国家利益,尽管反高市势力并不满意。前拜登政府副国务卿库尔特·坎贝尔表示,为了维护日本的利益,高市需要找到一种方式,暗示日本是美国中东计划的一部分。她表现得像是一个合作伙伴,以便让总统更多地听取日本的关切。
高市早苗参加晚餐会。首相官邸网站照片
日本政府对高市访美给与了积极评价。政府高官表示:“日美首脑峰会非常成功,气氛良好。”峰会结束后还在友好的氛围中举行了晚宴。美方在晚宴上播放了摇滚乐队“X JAPAN”的歌曲,高市首相表示自己是忠实粉丝。这些体贴的安排显而易见。
高市首相表示:“强大的日本,强大的美国,繁荣的日本,繁荣的美国——我相信我们是实现这些目标的最强伙伴。”高市表达了自己的决心,并提到了前首相安倍晋三。她说:“我再次自豪而自信地向各位重申,与唐纳德关系密切的前首相安倍晋三曾在华盛顿特区高呼过这句话:日本回来了。
日本网友留言称,高市首相在巨大压力下,仍竭力奉承特朗普总统,试图间接劝说他停止对伊朗的袭击。这种做法他人难以轻易效仿,令人印象深刻。这些努力促成了日美会晤的平静与和解,这或许是最大成就。在野党的批判声音,就像一个普通球迷指导职业棒球运动员一样,微不足道。高市首相访美,达到了其他政党都无法企及的成就,为未来奠定了基础。
韩国与日本一样,高度依赖中东能源,本次同样被特朗普总统点名,要求向霍尔木兹海峡派遣军舰护航。韩国民众对高市首相在特朗普总统面前如何作答十分关注。峰会后,韩国执政党和在野党,以及媒体等都给出了正面评价,指出她“在军事援助问题上划清了界限”,展现了“高超的领导技巧”; “在维护国家利益的同时,给出了既不冒犯特朗普总统又堪称典范的答复”。韩媒还指出,日美峰会的成果也向韩美关系和李在明总统提出了要求。
中国媒体评论高市访美是 “外交秀”。中国新闻网刊文指出,高市早苗成为美以联合空袭伊朗以来首个到访白宫的主要国家领导人,受到高规格礼遇。在备受关注的日美首脑会谈中,中东问题成为关注焦点,冲淡了此前日方精心准备的访问成果。尽管日方献上了投资“大礼包”,双方就能源、安全和关键矿产合作达成一些共识,但在中东等关键问题上难掩分歧。会谈暴露出的同盟不平等和战略依附困境,让高市此行沦为日本耗费巨额代价对美“表忠心”的一场“外交秀”。
来源:东瀛万事通
















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