作者:申文
应国家主席习近平邀请,美国总统唐纳德·特朗普于5月13日至15日对中国进行了国事访问——这是特朗普时隔8年半再次踏上中国土地。访华期间,特朗普总统受到了高规格的隆重接待,与中方最高领导人举行了双边会谈和私人会晤,并同游天坛、访问中南海。尽管中美未发表联合公报,但密集的行程安排和友好的交流氛围表明这是一次成功的访问。特朗普称这次访问“举世瞩目”,对“大美中国”赞不绝口。
中国外长王毅向媒体介绍说:两国元首同意将“中美建设性战略稳定关系”作为两国关系的新定位,为未来3年乃至更长时间的中美关系作出战略指引。中国领导人在14日晚宴上提到,“中华民族伟大复兴”和“让美国再次伟大”可以并行不悖、相互成就、造福世界。“中美建设性战略稳定关系”新定位,旨在为大国竞争设定护栏,其内涵可以概括为四个层次:合作为主的积极稳定,竞争有度的良性稳定,分歧可控的常态稳定,和平可期的持久稳定。中美或许不必成为朋友,但必须避免失控。中国希望让两国关系从持久的危机管理,转向更可预测、也更有边界的状态,从而为长期的经济利益和技术合作争取时间。新的关系定位,超越了冷战时期单纯的核威慑平衡,倡导通过积极互动与良性竞争来实现共同发展和持久和平,展示了国际政治和世界发展的新方向。
有关特朗普访华期间美中各自的关切和诉求,有外媒通过梳理将其归纳为3B和3T。美媒关注所谓“3B”,即牛肉(Beef)、大豆(Bean)和波音(Boeing)。特朗普已在公开场合中把大豆和能源、波音等列为会谈成果;中方立场谨慎,没有把外界期待的贸易订单立即转化为官方承诺,但也强调双方达成“重要共识”,“中美经贸关系的本质是互利共赢”。中方诉求被媒体称为“3T”,即台湾(Taiwan)、科技(Tech)和关税(Tariff)。新华社转述了习近平在会谈时的说法,台湾是中美关系中最重要的问题,如果处理不当,两国可能面临冲突甚至对抗;而美方在这一问题上也很谨慎,表明没有改变对台政策。
另外,特朗普多次提到,他已邀请中国领导人习近平于9月24日访问美国。从政治角度看,这一安排耐人寻味,这个时间点恰好处于中美签署一年期贸易休战协议到期之前。届时若能举行一场特朗普乐见的大型签约仪式,时间接近美国中期选举,可以在国内展示“对华谈成大单”,显然会有助于特朗普方面的选情。
特朗普访问北京,实现美中高层交流,却让另一不在场的角色表现出异乎寻常的焦虑,那就是日本首相高市早苗。本次特朗普“越顶”访华,给日本带来了相当的不安和震撼。在历史上,美国的“越顶外交”(Japan Passing)即“尼克松冲击”,曾经让日本不知所措。长期以来,日本在日美同盟中面临着结构性矛盾和战略焦虑。本次特朗普开启访华行程,又一次过门不入,让日本深刻体会到了在大国博弈棋局中被边缘化的寒意。
一直以来,日本都在寻求绑定美国来抗衡中国,高市政权尤其孤注一掷,甘当美国的马前卒。不过美国特朗普政权对盟友关系的“实用主义”取舍令人困惑。若美国的立场转向或承诺打折扣,那么高市早苗此前做出的所有激进博弈,都将瞬间变为“裸奔”的日本独自面对地缘安全压力。丧失战略主动权将使日本无法掌控局势,在经济与地缘的双重挤压下沦为边缘化的次要角色,不是筹码就是菜单。
为此,日本政府曾试图让特朗普在飞往北京之前先“顺道”经停东京——哪怕只是象征性地停留几个小时,让高市首相有机会向美方传达日本立场,但结果日本却成为“被跳过的一环”。作为安抚,美国财政部长贝森特提前访日被外界解读为“送定心丸”,他强调了“美日伙伴关系的牢固”,却表示高市“没有提出任何与中国相关的具体诉求”。在特朗普结束访华行程的回程中,日方已经迫不及待地安排高市早苗与特朗普通话,以确认日本的地位和作用。区区15分钟的短暂通话,让高市首相很振奋,连夜发帖并会见记者,也让日本媒体很兴奋,第一时间大报特报,目的就是为了缓解焦虑自我安慰,显示日本的存在感。
事实表明,中日关系就是中美关系的分支或投影,中美关系追求“建设性战略稳定”,其实也框定了中日关系的边界,不止于波澜四起或大厦崩盘。中美大局斗而不破、走向稳定,日本也会在中日关系中回归应有的位置。目前,在百年变局加速演进的过程中,日本的战略选择进退失据、战略焦虑与日俱增,实源于没有掌握战略主动权。在日本国内,相关的认识和选择也处于犹豫和分裂中,这场全民讨论如何得出结果还需要现实来加持。
日本有识者指出,此次美中峰会对日本意义重大。鉴于高市首相就台湾问题发表言论后,日中关系持续恶化,美中如何处理台湾问题将直接影响日本的外交选择。目前,美国尚未做出重大让步,这应该会让日本政府感到些许安慰。另一方面,中国高度重视台湾问题,可能会继续向日本施压。因此,日本需要保持冷静而坚定的外交姿态,将日美合作置于核心地位,同时也不关闭与中国的对话大门。
有分析指出,无论是日本政府还是日本民众,都尚未完全确定自身的立场和发展方向。尽管身为亚洲国家,日本的外交和经济重心却往往倾向于西方。结盟固然重要,但仅靠联盟并不能保证一个国家的未来。理想情况下,我们应该优先讨论如何加大对人工智能、半导体、先进技术和新能源等未来发展领域的投资,以提升经济竞争力。然而现实情况是,安全和冲突结构似乎占据了主导地位,关于产业未来和国家实力的讨论被搁置一旁。越来越多的人开始担忧日本的未来是否真的安全,这是可以理解的。
日本需要认识到,外交并非局限于峰会,峰会上充斥着理想主义的宣言。观察美中峰会后的实际行动至关重要。目前,日本政府与中国的关系十分敏感,谨慎的做法是避免发表任何可能暗示其立场的仓促声明。在幕后,有必要预判各种可能出现的情况,并制定优先考虑国家利益的措施。东亚地区的不稳定直接影响着日本的安全,日本政府对此次美中会晤的内容高度敏感不足为奇。
纵观美中峰会,我们已经进入了一个新时代,讨论的不再是“中国能否赶上美国?”,而是“我们如何共存?”过去那种单方面遏制中国的时代已经结束,美国现在被迫与中国合作。重要的不是情绪化的冲突,而是如何面对中国崛起的现实。美中峰会是一个针锋相对的论坛,双方都将自身国家利益置于其他国家利益之上!如果日本政府间接从美国获取信息,会导致对真相的片面认知。如果高市政府继续无法与中国直接对话,可能损害国家利益。即使需要一些时间,我们也应该努力促成日中峰会的举行!
来源:东瀛万事通
















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