美国华盛顿州及阿拉斯加的多个原住民部族正计划援引加拿大卑诗省《原住民权利宣言实施法》(DRIPA)，对卑诗省批准资源开发项目提出法律挑战。
相关组织包括锡尼克斯联盟 (Sinixt Confederacy) 以及东南阿拉斯加原住民跨境委员会 (Southeast Alaska Indigenous Transboundary Commission) 。他们主张，自己对卑诗省部分地区拥有历史性权利，并认为省政府在资源开发审批中缺乏充分咨询，且加快环境评估流程，违反了加拿大宪法及《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)。
DRIPA与“同意权”争议持续升温
《原住民权利宣言实施法》(DRIPA)于2019年通过，旨在使卑诗省法律与《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)保持一致。然而，一些专家指出，卑诗省上诉法院在去年12月的 Gitxaała 裁决实际上已将UNDRIP确立为省级法律。
该判决否决了《矿产权法》，并认定该法律未能保障原住民“自由、事先及知情同意权”。
保守党原住民事务评论员Scott McInnis批评称，美国部族借助DRIPA挑战或拖延资源项目，已构成“主权危机”。
他表示，省长尹大卫 (David Eby) 及总检察长Niki Sharma应尽快提出解决方案，而不是等待诉讼不断堆积。
多个矿业项目遭跨境挑战
在卑诗省西北部，东南阿拉斯加原住民跨境委员会正在挑战埃斯凯溪矿山 (Eskay Creek Mine) 振兴项目的审批，同时也对红克里斯矿山 (Red Chris Mine) 扩建及海桥金矿 (Seabridge Gold) 项目表达担忧。
该组织代表14个部族，包括美国的特林吉特（Tlingit）、海达（Haida）及齐姆希安（Tsimshian）族群成员。他们认为其传统领土横跨加美边境，涵盖乌努克 (Unuk) 流域，而该区域正是埃斯凯溪矿区及拟议项目所在地。
该组织执行主任Guy Archibald表示，诉讼已于去年11月提交，但至今未获得省府回应。他还称，省政府近期修改《环境评估法》，意图限制只有加拿大原住民族群才具备“参与资格”。
法律争议聚焦跨境原住民权利
Archibald表示，组织计划在本周内提交修订诉状，并引用Gitxaała判决作为支持，主张其应获得正式咨询权。
“Gitxaała案的判决表明，《原住民权利宣言实施法》(DRIPA) 是法律，而不是愿景。它是国家法律，所有法规和指导方针都必须符合《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)，”Archibald说。
他强调，《联合国原住民权利宣言》并未区分国界内外权利，因此卑诗省不能人为划分同一族群的权利等级。
省府回应：基于宪法与既有判例
省长尹大卫则表示，该案件与DRIPA关系有限，更多是涉及加拿大宪法第35条，以及2021年德索特尔 (Desautel) 案判决。
该判决认定，在加拿大拥有传统领土的美国部落，在加拿大法律下也可被视为“加拿大原住民族”，并享有狩猎等传统权利。
尹大卫指出，这类跨境原住民活动长期存在，并已获得加拿大最高法院的部分承认。
类似案件正在多地推进
在卑诗省Rossland地区，代表美国华盛顿州Colville部族Lakes族群的锡尼克斯联盟声称他们是居住在卑诗省东南部的锡尼克斯特人的后裔，该联盟正反对一项镁矿开发项目。
该项目已于3月被卑诗省高等法院颁布禁令，等待司法审查，该审理将于今天开始。
法律专家：DRIPA留下“制度缺口”
律师事务所 Cassels Brock & Blackwell 原住民法律事务组主席、曾任卑诗省政府首席条约谈判代表的Thomas Isaac表示，德索特尔 (Desautel) 案判决已为美国部族主张权利打开大门，而DRIPA及相关解释法进一步扩大了法律空间，留下了一个巨大的漏洞。
“我认为，允许美国公民拥有宪法级别的权利，从而限制加拿大各省和加拿大联邦政府在加拿大境内的权力，这简直荒谬至极，”Isaac说。“如果再加上《原住民权利宣言实施法》(DRIPA) 和《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)，这个问题就上升到了完全不同的层面。”
来源：温村华人圈
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